воскресенье, 22 июня 2008 г.

Существует мнение, что единственный способ воспрепятствовать это¬му — полная ликвидация предприятия

Существует мнение, что единственный способ воспрепятствовать этому полная ликвидация предприятия, поскольку для Байкала неприемлемо никакое отличное от нулевого загрязнение, а для завода невыгодно или в принципе невозможно добиться отсутствия выбросов и стоков. Такая точка зрения разделяется не всеми учеными, но она существует, широко распространена и была (в годы перестройки) популярна среди населения (избирателей). Интерес региональных органов здесь заключается не только в решении экологической проблемы, но и в обеспечении работой 15-тысячного населения г. Байкатьска. а также в установлении общественного спокойствия (последняя проблема стояла очень остро в конце 1980-х годов, но сейчас, в условиях обшего снижения политической активности, не столь актуальна). Попытки ликвидировать экологически опасное производство на берегу Байкала и заменить его каким-либо другим видом деятельности, обеспечивающим работу местным жителям, предпринимаются со времен перестройки. Эти попытки включали и общественные акции протеста, и усилия ученых, экономистов, инженеров по выработке более или менее приемлемой программы по изменению структуры экономики региона, Все эти усилия так ни к чему и не привели. И основной причиной этого было использование традиционных методов плановой экономики, которые в наше время уже не работают, да, кстати, не работали и прежде. В условиях централизованной плановой экономики типовая схема выглядела следующим образом. Ученые разрабатывали программу, которая предполагала государственные инвестиции (в данном случае в те или иные проекты в альтернативных отраслях) и некоторые другие мероприятия, в том числе административные, направленные на достижение некоторой целевой ситуации, в данном случае устойчивого развития в данном регионе. После обсуждения, координации и, возможно, некоторой модификации эта программа принималась государственными органами и превращалась в директивный, подлежащий обязательному исполнению документ. Такая схема была бы оптимальной, если бы только могла быть претворена в действительность, Ведь в советской экономике решающую роль играли не столько государственные органы (Госплан, правительство и даже ЦК КПСС), сколько фактические монополии министерства, которые не были, правда (в отличие от корпораций в рыночной экономике), совершенно не зависимы от центрального правительства, но обладали достаточной силой, чтобы защищать свои интересы (которые являлись одновременно интересами администрации предприятия-загрязнителя) не только в процессе обсуждения и переработки программы, но даже на стадии осуществления. Косметика и Диета

Комментариев нет: